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浙江省非物質文化遺產代表作申報與評定暫行辦法
來源:紹興縣非遺網     發布時間:2013/10/21  瀏覽量: 次    字體:

        第一條  為加強非物質文化遺產保護,規范非物質文化遺產代表作的申報和評定工作,根據國務院《關于加強文化遺產保護的通知》、國務院辦公廳《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》精神,結合省政府《關于進一步加強文化遺產保護的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《浙江省民族民間藝術保護工程》實施方案要求,制定本辦法。
        第二條  本辦法所稱“非物質文化遺產代表作”,包括省政府批準公布的省級非物質文化遺產名錄項目和國務院批準公布的國家級非物質文化遺產名錄項目。
        第三條  非物質文化遺產代表作申報范圍,包括:
        (一)口頭傳統,包括作為文化載體的語言;
        (二)傳統表演藝術;
        (三)傳統手工技藝; 
        (四)民俗活動、禮儀、節慶; 
        (五)有關自然界和宇宙的民間傳統知識及其實踐;
        (六)與上述表現形式相關的文化空間;
        (七)其它根據國家規定應當保護的非物質文化遺產項目。
        第四條  省級非物質文化遺產代表作申報評定和浙江省申報國家級非物質文化遺產名錄項目工作,由省級文化行政部門組織實施。省文化行政部門要與相關部門相互配合、協調工作。
        第五條  非物質文化遺產代表作的申報項目,應是具有重要價值的民間傳統文化表現形式或文化空間;或在非物質文化遺產中具有典型意義;或在歷史、藝術、民族學、民俗學、社會學、人類學、語言學及文學等方面具有重要價值。
        具體評審標準如下:
        (一)具有展現浙江乃至中華民族文化創造力的重要價值;
        (二)具有見證民族民間活動的文化傳統的獨特價值;
        (三)具有鮮明的地方特色,扎根于相關社區的文化傳統,世代相傳;
        (四)具有促進民族文化認同、增強社會凝聚力、增進民族團結和社會穩定的作用,是文化交流的重要紐帶;
        (五)具有維系民族文化傳承的重要意義,同時因社會變革或缺乏保護措施而面臨消失的危險。
        第六條  省級、國家級非物質文化遺產代表作申報項目須提出切實可行的保護計劃,為期不得少于十年,并承諾采取相應的具體措施。主要保護措施為:
        (一)保存:對申報項目進行真實、全面的調查,用文字、錄音、錄像、數字化多媒體等手段系統記錄,建立完整的檔案;
        (二)保護:保護該項遺產傳承人(團體)所享有的權益,保護其智力成果,保護傳統的文化表現形式和文化空間;
        (三)傳承:通過社會教育和學校教育等途徑,使該項非物質文化遺產的傳承后繼有人,使活的文化傳統在相關社區尤其是青少年中得到繼承;
        (四)傳播:利用節日活動、展覽、觀摩、培訓、專業性研討等形式,通過大眾傳媒和互聯網的宣傳,加深公眾對該項遺產的了解和認識,促進社會共享;
        (五)發掘:進一步搜集整理該項目的有關實物資料,深入發掘其歷史沿革、分布區域、傳承譜系、表演形式和文化內涵,研究其獨特價值,展現其鮮明特色;
        (六)發揚:在保持固有傳統的前提下,合理開發利用,促進融入現代生活,促進文化交流與合作,促進文化的可持續發展。
        第七條  申報省級非物質文化遺產代表作名錄項目,應在市級非物質文化遺產代表作名錄中遴選產生。由市文化行政部門匯總所轄縣(市、區)推薦名單,并進行初審,報經市政府審核后,向省級文化行政部門提出申報。省直屬單位可直接向省級文化行政部門提出申報。
申報國家級非物質文化遺產名錄項目,原則上在省級非物質文化遺產代表作名錄中遴選產生。
        第八條  申報者須提交以下資料:
        (一)申請報告:對申報項目名稱、申報者、申報目的和意義進行簡要說明;
        (二)項目申報書:包括申報項目簡介,項目的歷史、現狀、價值和瀕危狀況,保護計劃,重要申報輔助材料,及市申報意見等;
        (三)申報錄像片:對申報項目相關信息進行簡明扼要的形象說明;
        (四)其他有助于說明申報項目的必要材料。
        第九條  傳承于不同地區并為不同社區、群體所共享的同類項目,可聯合申報;聯合申報的各方須提交同意聯合申報的協議書。
        第十條  省級文化行政部門根據本辦法第八條的規定,對申報材料進行審核,并將合格的申報材料提交評審委員會。
        評審委員會由省級文化行政部門主管人員和相關領域的專家組成,承擔省級非物質文化遺產代表作的評審和浙江省申報國家級非物質文化遺產名錄項目的初審。評審委員會評審工作由省級文化行政部門負責組織進行。
        第十一條  評審工作應堅持科學、民主、公正的原則。
        第十二條  評審委員會提出省級非物質文化遺產代表作推薦項目,提交非物質文化遺產保護領導小組審核。
        第十三條  非物質文化遺產保護領導小組辦公室通過媒體對省級非物質文化遺產代表作推薦項目進行社會公示,公示期15天。
        第十四條  非物質文化遺產保護領導小組辦公室根據公示結果,擬定入選省級非物質文化遺產代表作名錄名單,報經非物質文化遺產保護領導小組審核同意后,上報省政府批準、公布,并報國務院備案。
        第十五條  省級非物質文化遺產名錄,由省人民政府文化行政部門提請省政府每兩年批準公布一次。
        第十六條  列入省級、國家級非物質文化遺產名錄的項目,按照分級負責、以項目保護責任地保護為主的原則,由項目所在市、縣(市、區)政府安排專項經費予以重點保護;省財政對省級、國家級非物質文化遺產名錄項目的保護給予適當的經費補助。
        第十七條  非物質文化遺產保護領導小組辦公室組織專家對列入省級、國家級非物質文化遺產名錄的項目進行保護指導、檢查和監督。
        第十八條  本《暫行辦法》由省級文化行政部門負責解釋。
        第十九條  本《暫行辦法》自2007年6月1日起施行。

             

 

 

 

   

        浙江省省級非物質文化遺產代表作
        保護與管理暫行辦法
        第一條 為促進我省省級非物質文化遺產代表作的傳承與發展,提高非物質文化遺產保護、管理的整體水平,特制定本辦法。
        第二條 本辦法所稱“省級非物質文化遺產代表作”,是指列入省人民政府批準公布的浙江省非物質文化遺產名錄中的所有項目。
        第三條 省級非物質文化遺產代表作的保護,實行“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的方針,堅持真實性和整體性的保護原則。
        第四條 各級人民政府應當把省級非物質文化遺產代表作的保護,列入國民經濟和社會發展整體規劃,不斷加大保護工作的經費投入,保障保護工作的正常開展。
        第五條 省級文化行政部門負責組織、指導、協調和監督全省范圍內省級非物質文化遺產代表作的保護工作。
        各級人民政府文化行政部門負責組織、指導、協調和監督本行政區域內省級非物質文化遺產代表作的保護工作,組織制定項目保護計劃,并負責實施。
        第六條 省級非物質文化遺產代表作項目應當確定保護責任單位,具體承擔該項目的保護與傳承工作。保護責任單位的推薦名單,由該項目申報地文化行政部門負責提出,經設區市文化行政部門組織專家審議后,報省級文化行政部門認定。
        第七條 省級非物質文化遺產代表作保護責任單位應具備以下基本條件:
        (一)有該項目代表性傳承人;
        (二)有相對完整的該項目資料;
        (三)有實施該項目保護計劃的能力;
        (四)有經常開展展示、傳承活動的場所和條件。
        省級非物質文化遺產代表作保護責任單位,可以是政府部門、企事業單位,也可以是傳承團體。保護責任單位一經確定后,不得擅自更改。
        第八條 省級非物質文化遺產代表作保護責任單位應當履行以下職責:
        (一)在專家指導下,具體實施該項目保護計劃;
        (二)積極收集該項目的實物、資料,并整理、建檔;
        (三)積極培養、扶持該項目的傳承人,并為傳承人的相關活動提供必要的條件;
        (四)積極開展該項目的展示活動,并利用多種形式進行宣傳;
        (五)有效保護該項目相關的文化場所;
        (六)開展該項目的學術研究和交流工作;
        (七)向當地文化行政部門報告該項目的保護實施情況,并接受其監督。
        第九條 省財政對省級非物質文化遺產代表作保護給予適當的資助。
        第十條 省級非物質文化遺產代表作代表性傳承人,由該項目保護責任單位提出推薦名單,經設區市文化行政部門組織專家評議后,報省級文化行政部門審核批準。
        第十一條 省級非物質文化遺產代表作代表性傳承人應當符合以下條件:
        (一)在一定地域范圍內被公認具有該項目的代表性、權威性,有較大的影響力; 
        (二)熟練掌握該項目的特殊技能或傳統工藝;
        (三)完整掌握該項目的原始資料、實物,并有一定研究成果;
        (四)積極開展傳承活動,培養后繼人才。
        傳承人可以是個人,也可以是團體。
        第十二條 省級非物質文化遺產代表作代表性傳承人應當履行傳承義務;喪失傳承能力、無法履行傳承義務的,應當按照程序另行認定該項目代表性傳承人;怠于履行傳承義務的,取消其代表性傳承人的資格。
        第十三條 縣級以上人民政府應當對有突出貢獻的代表性傳承人帶徒傳藝或有生活困難的代表性傳承人給予適當的資助。
        第十四條 省級文化行政部門統一制作浙江省省級非物質文化遺產代表作項目標志牌,由項目所在地人民政府文化行政部門交該項目保護責任單位懸掛和保存。
        第十五條 省級文化行政部門組織建立省級非物質文化遺產代表作數據庫。有條件的地方,應建立省級非物質文化遺產代表作展示場所。
        第十六條 省級非物質文化遺產代表作保護責任單位和相關實物資料的保存保護機構,應當建立健全規章制度,妥善保管實物資料,防止損毀、流散和流失。
        第十七條 對傳統文化生態保持較完整的浙江省非物質文化遺產代表作項目,應當建立文化生態保護區,進行動態的整體性保護;具有民族民間傳統文化特色的代表性建筑、設施、標識和特定的自然場所,應當采取措施予以保護。
        第十八條 設區市文化行政部門應當對省級非物質文化遺產代表作項目所依存的文化場所劃定保護范圍,制作標識說明,并報省級文化行政部門備案。因城鄉建設需要在保護范圍內開展工程建設的,不得破壞文化場所的自然環境和人文環境。
        第十九條 省級文化行政部門會同相關部門組織制定省級非物質文化遺產代表作實物資料等級標準和出入境標準。其中經文物部門認定為文物的,適用文物保護法律法規的有關規定。
        第二十條 省級非物質文化遺產代表作項目的名稱不得擅自變更;保護責任單位不得擅自轉讓或出售標志牌。省級非物質文化遺產代表作項目的域名注冊,由該項目保護責任單位或所在地文化行政部門按有關辦法辦理。以省級非物質文化遺產代表作項目名義注冊商標的,依據相關法律法規執行。省級非物質文化遺產代表作項目的知識產權,受相關法律法規保護。
        第二十一條 省級非物質文化遺產代表作項目含有國家秘密的,應當按照國家保密法律、法規的規定,由省文化行政部門會同保密部門確定密級,并予以保護;屬于商業秘密的,按照國家有關法律、法規執行;屬于科學技術秘密的,按照法定的方式途徑傳播、傳授和轉讓。
        第二十二條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持企事業單位、社會團體和個人捐贈省級非物質文化遺產代表作實物資料或者捐贈資金,支持保護工作。
        第二十三條 縣級以上人民政府文化行政部門應當鼓勵、支持通過節日活動、展覽、培訓、教育、大眾傳媒等手段,宣傳、普及省級非物質文化遺產代表作知識,促進其保護、傳承和社會共享。
        第二十四條 利用省級非物質文化遺產代表作項目進行改編創作、產品開發、旅游活動等,應當尊重其原真形式和文化內涵,防止歪曲與濫用。
        第二十五條 縣級以上人民政府及其文化行政部門對在省級非物質文化遺產代表作保護工作中有突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵。
        第二十六條 省級文化行政部門定期組織對省級非物質文化遺產代表作項目保護情況的檢查。
        省級非物質文化遺產代表作項目保護責任單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府文化行政部門責令改正,并視情節輕重予以警告、嚴重警告,直至解除其保護責任單位資格:
        (一)擅自轉讓或者出售標志牌的;
        (二)侵占省級非物質文化遺產代表作珍貴實物資料的;
        (三)怠于履行保護職責的。
        第二十七條 有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
        (一)濫用職權,虛報省級非物質文化遺產代表作項目,造成嚴重影響的;
        (二)玩忽職守,致使省級非物質文化遺產代表作項目所依存的文化場所及其環境造成破壞或者珍貴實物資料造成嚴重損壞、被盜的;
        (三)貪污、挪用省級非物質文化遺產代表作項目保護經費的。
        第二十八條 本《暫行辦法》由省文化行政部門負責解釋。
        第二十九條 本《暫行辦法》自2007年6月1日起施行。

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